[2020.5.1] -[新守口・議会報告]
大日公園・土居公園・よつば小跡地公園、整備・再整備続々
日本共産党などが求めた認定こども園等の副食費補助制度が実現
２月21日、守口市議会本会議場で市長の市政運営方針が述べられ、２０２０年度当初予算案が提案されました。
２０２０年度一般会計当初予算総額は６５４億５千万円で、昨年度当初予算より18億４千万円増額になっています。
歳入では、市税がたばこ税以外は軒なみ増額されており、国の地方財政計画に準ずるものです。
国庫負担金では、児童福祉負担金、認定こども園等への負担金が約11億４千万円増えています。これは国の幼児教育・保育無償化によるもので、同じように府支出金もそれに準じて増額になっています。また、認可外保育施設等の利用料に対する新たな給付、子育てのための施設等利用給付を開始したことにより昨年度当初予算にはなかった大阪府子育てのための施設等利用給付費負担金が２０２０年度には当初予算で計上されています。
市債は、昨年度より１億円ほど少なくなっていますが54億５千万円と、以前高水準を保っています。西端市長になってから９年間のうち平成30年以外の８年間は市債発行（借金）が５０億円を超えることになります。
財産売り払い収入では、２０２０年度も12億６千３百万円を計上しています。これは、おおくぼ幼稚園跡地や大久保保育所跡地、庭窪公民館金田分室（きんだ幼稚園）跡地そしてさつき小学校（滝井小）跡地の半分を売却する予定の金額です。この収益は、歳出予算では、基金に積み立てることになっています。さつき小学校売却益は学校教育施設整備基金に、その他は
公共施設等整備基金に積立てるとしています。
歳出では、 守口市のクリーンセンターが廃止され「大阪広域環境施設組合」に加入したため、全国都市清掃会議の負担金がなくなりましたが、施設組合への負担金６億３千万円が新たに予算計上されています。そのために昨年度よりも予算が増額になっているものです。 また、土木費のうち都市計画費の減少は、特別会計公共用地先行取得事業会計で大阪府から買い取った旧守口保健所を一般会計で買い戻すための費用３億６千６百万円がなくなったことが主な理由です。
教育費の増額は「さくら小学校」の完成年度を迎え建設費や開校に向けての必要資機材を購入する費用のためです。
２０２０年度の新規事業では、昨年12月議会で日本共産党の杉本議員が質問し要望した、認定こども園等給食費補助事業が行われます。
守口市の主要施策の説明では「国の制度で無償化対象外である認定こども園・保育所等を利用する１号、２号認定こども及び新制度未移行幼稚園を利用するこどもの給食費に係る負担を軽減するため、給食費のうち服飾費相当額について、市独自に１人当たり月額４，５００円を上限に補助する。また児童発達支援を利用するこどもについても給食費の一部を補助する」と、しています。
さらに、保育士の確保では、市長は市政運営方針の中で「令和3年度以降に新規学卒者として、幼稚園を除く市内の特定教育・保育施設に就職する方に対し、『就労促進給付金』として40万円を民間園との協働事業として支給する民間保育士緊急確保支援事業を実施することとし、令和2年度は同制度のＰＲを実施し、人材の確保を支援してまいります。」と、述べました。
一方、「本市の人口は、高齢化率が２０３５年には30％を超えるものと予測されています。」と、高齢者の増加を認識しながら高齢者に対する新規施策はまったくありません。高齢者福祉の充実という項目には「老人福祉法に基づく『守口市老人福祉計画』を策定する」とあるだけです。
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|
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| 歳入 |
|
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|
単位 千円 |
| 款 |
項 |
2020年度当初予算額 |
2019年度当初予算額 |
前年度との差 |
| 市税 |
22,015,046 |
21,938,112 |
76,934 |
| |
市民税 |
8,984,525 |
8,906,111 |
78,414 |
| |
固定資産税 |
9,221,868 |
9,215,907 |
5,961 |
| |
軽自動車税 |
165,634 |
156,519 |
9,115 |
| |
市たばこ税 |
1,007,492 |
1,009,263 |
▲ 1,771 |
| |
事業所税 |
743,700 |
724,772 |
18,928 |
| |
都市計画税 |
1,891,827 |
1,889,540 |
2,287 |
| 地方譲与税 |
227,000 |
215,500 |
11,500 |
| |
地方揮発油譲与税 |
54,000 |
61,000 |
▲ 7,000 |
| |
自動車重量譲与税 |
162,000 |
149,000 |
13,000 |
| |
森林環境譲与税 |
11,000 |
5,500 |
5,500 |
| 利子割交付金 |
22,000 |
43,000 |
▲ 21,000 |
| |
利子割交付金 |
22,000 |
43,000 |
▲ 21,000 |
| 配当割交付金 |
94,000 |
124,000 |
▲ 30,000 |
| |
配当割交付金 |
94,000 |
124,000 |
▲ 30,000 |
| 株式等譲渡所得割交付金 |
|
58,000 |
127,000 |
▲ 69,000 |
| |
株式等譲渡所得割交付金 |
58,000 |
127,000 |
▲ 69,000 |
| 法人事業所税交付金 |
50,000 |
0 |
50,000 |
| |
法人事業所税交付金 |
50,000 |
0 |
50,000 |
| 地方消費税交付金 |
2,980,000 |
2,700,000 |
280,000 |
| |
地方消費税交付金 |
2,980,000 |
2,700,000 |
280,000 |
| 自動車取得交付金 |
1 |
46,001 |
▲ 46,000 |
| |
自動車取得交付金 |
1 |
46,001 |
▲ 46,000 |
| 環境性能割交付金 |
11,000 |
0 |
11,000 |
| |
環境性能割交付金 |
11,000 |
0 |
11,000 |
| 地方特例交付金 |
128,000 |
292,666 |
▲ 164,666 |
| |
地方特例交付金 |
128,000 |
292,666 |
▲ 164,666 |
| 地方交付税 |
7,490,000 |
7,329,000 |
161,000 |
| |
地方交付税 |
7,490,000 |
7,329,000 |
161,000 |
| 交通安全対策特別交付金 |
19,000 |
21,000 |
▲ 2,000 |
| |
交通安勢対策特別交付金 |
19,000 |
21,000 |
▲ 2,000 |
| 分担金及び負担金 |
1,095,721 |
1,142,125 |
▲ 46,404 |
| |
負担金 |
1,095,721 |
1,142,125 |
▲ 46,404 |
| 使用料及び手数料 |
875,165 |
833,500 |
41,665 |
| |
使用料 |
579,192 |
558,743 |
20,449 |
| |
手数料 |
295,973 |
274,757 |
21,216 |
| 国庫支出金 |
16,763,526 |
16,415,329 |
348,197 |
| |
国庫負担金 |
15,519,958 |
14,405,629 |
1,114,329 |
| |
国庫補助金 |
1,198,202 |
1,964,782 |
▲ 766,580 |
| |
委託金 |
45,366 |
44,918 |
448 |
| 府支出金 |
5,341,444 |
5,181,831 |
159,613 |
| |
府負担金 |
4,102,909 |
3,645,053 |
457,856 |
| |
府補助金 |
933,753 |
1,184,269 |
▲ 250,516 |
| |
委託金 |
304,782 |
352,509 |
▲ 47,727 |
| 財産収入 |
1,501,522 |
471,729 |
1,029,793 |
| |
財産運用収入 |
238,525 |
135,987 |
102,538 |
| |
財産売り払い収入 |
1,262,997 |
335,742 |
927,255 |
| 寄付金 |
35,000 |
20,000 |
15,000 |
| |
寄付金 |
35,000 |
20,000 |
15,000 |
| 繰入金 |
498,420 |
430,930 |
67,490 |
| |
繰入金 |
498,420 |
430,930 |
67,490 |
| 繰越金 |
1 |
1 |
0 |
| |
繰越金 |
1 |
1 |
0 |
| 諸収入 |
792,054 |
722,976 |
69,078 |
| |
延滞金及び過料 |
65,000 |
65,000 |
0 |
| |
市預金利子 |
266 |
412 |
▲ 146 |
| |
貸付金元利収入 |
11,791 |
11,696 |
95 |
| |
収益事業収入 |
96,000 |
90,978 |
5,022 |
| |
雑入 |
618,997 |
554,890 |
64,107 |
| 市債 |
5,453,100 |
5,555,300 |
▲ 102,200 |
| |
市債 |
5,453,100 |
5,555,300 |
▲ 102,200 |
| 歳 入 合 計 |
65,450,000 |
63,610,000 |
1,840,000 |
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| 歳出 |
|
|
|
単位 千円 |
| 款 |
項 |
2020年度当初予算額 |
2019年度当初予算額 |
前年度との差 |
| 議会費 |
|
412,213 |
411,723 |
490 |
| |
議会費 |
412,213 |
411,723 |
490 |
| 総務費 |
|
6,283,836 |
6,654,611 |
▲ 370,775 |
| |
総務管理費 |
5,221,477 |
5,493,689 |
▲ 272,212 |
| |
徴税費 |
438,508 |
483,376 |
▲ 44,868 |
| |
戸籍住民基本台帳費 |
449,532 |
328,577 |
120,955 |
| |
選挙費 |
43,302 |
300,101 |
▲ 256,799 |
| |
統計調査費 |
105,447 |
25,060 |
80,387 |
| |
監査委員費 |
25,570 |
23,808 |
1,762 |
| 民生費 |
|
36,493,761 |
36,230,365 |
263,396 |
| |
社会福祉費 |
13,623,199 |
12,871,588 |
751,611 |
| |
児童福祉費 |
11,975,607 |
12,195,246 |
▲ 219,639 |
| |
生活保護費 |
10,894,320 |
11,162,896 |
▲ 268,576 |
| |
災害救助費 |
635 |
635 |
0 |
| 衛生費 |
|
4,295,211 |
3,933,969 |
361,242 |
| |
保健衛生費 |
2,280,169 |
2,355,446 |
▲ 75,277 |
| |
清掃費 |
1,978,851 |
1,563,530 |
415,321 |
| |
上水道費 |
36,191 |
14,993 |
21,198 |
| 産業費 |
|
96,249 |
167,227 |
▲ 70,978 |
| |
農業費 |
35,110 |
28,196 |
6,914 |
| |
商工費 |
61,139 |
139,031 |
▲ 77,892 |
| 土木費 |
|
4,010,517 |
4,316,618 |
▲ 306,101 |
| |
土木管理費 |
446,421 |
471,330 |
▲ 24,909 |
| |
道路橋りょう費 |
1,033,135 |
998,018 |
35,117 |
| |
都市計画費 |
2,248,621 |
2,532,604 |
▲ 283,983 |
| |
住宅費 |
282,340 |
314,666 |
▲ 32,326 |
| 消防費 |
|
2,140,248 |
2,091,590 |
48,658 |
| |
消防費 |
2,140,248 |
2,091,590 |
48,658 |
| 教育費 |
|
5,954,807 |
4,009,026 |
1,945,781 |
| |
教育総務費 |
1,539,974 |
823,353 |
716,621 |
| |
小学校費 |
3,699,774 |
1,918,941 |
1,780,833 |
| |
中学校費 |
397,930 |
391,575 |
6,355 |
| |
幼稚園費 |
83,628 |
106,610 |
▲ 22,982 |
| |
社会教育費 |
233,501 |
768,547 |
▲ 535,046 |
| 災害復旧費 |
|
1 |
1 |
0 |
| |
災害復旧費 |
1 |
1 |
0 |
| 公債費 |
|
5,733,157 |
5,764,870 |
▲ 31,713 |
| |
公債費 |
5,733,157 |
5,764,870 |
▲ 31,713 |
| 予備費 |
|
30,000 |
30,000 |
0 |
| |
予備費 |
30,000 |
30,000 |
0 |
| 歳 出 合 計 |
65,450,000 |
63,610,000 |
1,840,000 |